中國環境報記者 嶽躍國 謝佳瀝 史小靜

　　生态興則文明(míng)興。

　　黨的(de)十八大(dà)以來(lái)，尤其是今年以來(lái)，以習(xí)近平同志爲核心的(de)黨中央協調推進“五位一體”總體布局和(hé)“四個(gè)全面”戰略布局，把生态文明(míng)建設擺上更加重要的(de)戰略位置，認識高(gāo)度、推進力度、實踐深度前所未有。

　　一個(gè)個(gè)戰略，正在付諸實踐；一項項改革，正在穩步推進；一張張藍圖，正在徐徐展開。如今，生态文明(míng)之機前所未有，生态文明(míng)之勢越發強勁，生态文明(míng)之路逐漸明(míng)晰。

　　迢迢生态文明(míng)路，壯哉美(měi)麗中國夢。作爲實現中華民族偉大(dà)複興的(de)中國夢的(de)重要内容，建設美(měi)麗中國，雖任重道遠(yuǎn)，但我們信心滿懷。

　　生态文明(míng)之機前所未有——

　　以習(xí)近平同志爲核心的(de)黨中央提出一系列新理(lǐ)念新思想新戰略，對(duì)生态文明(míng)建設重視程度之高(gāo)、部署頻(pín)次之密、推進力度之大(dà)，堪稱前所未有

　　2016年12月(yuè)2日，浙江湖州，全國生态文明(míng)建設工作推進會議(yì)召開。

　　習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示，李克強總理(lǐ)作出批示，張高(gāo)麗副總理(lǐ)出席會議(yì)并講話(huà)。三位中央領導同志一同就生态文明(míng)建設作出部署，傳遞的(de)信号不言自明(míng)。

　　習(xí)近平總書(shū)記指示強調，生态文明(míng)建設是“五位一體”總體布局和(hé)“四個(gè)全面”戰略布局的(de)重要内容。各地區(qū)各部門要切實貫徹新發展理(lǐ)念，樹立“綠(lǜ)水(shuǐ)青山就是金山銀山”的(de)強烈意識，努力走向社會主義生态文明(míng)新時(shí)代。

　　高(gāo)度重視生态文明(míng)建設，成爲以習(xí)近平同志爲核心的(de)黨中央治國理(lǐ)政的(de)一個(gè)鮮明(míng)風格。

　　放眼全球，保護生态環境已成爲全球共識，但把生态文明(míng)建設作爲一個(gè)政黨特别是執政黨的(de)行動綱領，中國共産黨是第一個(gè)。

　　黨的(de)十八大(dà)以來(lái)，黨中央将生态文明(míng)建設置于更加重要的(de)戰略位置，重視程度之高(gāo)、部署頻(pín)次之密、推進力度之大(dà)，堪稱前所未有。

　　白山黑(hēi)水(shuǐ)間，巍巍昆侖旁，婀娜長(cháng)江源，茫茫草(cǎo)原上，多(duō)姿錢塘畔，京畿燕趙地……習(xí)近平總書(shū)記走到哪裏，就把對(duì)生态文明(míng)建設的(de)重視帶到哪裏。

　　“生态興則文明(míng)興，生态衰則文明(míng)衰。”“建設生态文明(míng)是關系人(rén)民福祉、關系民族未來(lái)的(de)大(dà)計。”“生态環境保護是功在當代、利在千秋的(de)事業。”

　　對(duì)于生态文明(míng)建設的(de)重要性，我們的(de)理(lǐ)解更加深刻。面對(duì)資源約束趨緊、環境污染嚴重、生态系統退化(huà)的(de)嚴峻形勢，必須站在中華民族永續發展的(de)戰略高(gāo)度，來(lái)推進生态文明(míng)建設。

　　“小康全面不全面，生态環境質量是關鍵。”“良好生态環境是最公平的(de)公共産品，是最普惠的(de)民生福祉。”“建設美(měi)麗中國，是實現中華民族偉大(dà)複興的(de)中國夢的(de)重要内容。”

　　對(duì)于生态文明(míng)建設的(de)目标，我們的(de)把握更加到位。補齊短闆的(de)目标更加具體，環境質量改善的(de)核心更加凸顯，環境管理(lǐ)轉型穩步推進。

　　“既要金山銀山，也(yě)要綠(lǜ)水(shuǐ)青山，綠(lǜ)水(shuǐ)青山就是金山銀山。”“隻要勤勞肯幹，守著(zhe)綠(lǜ)水(shuǐ)青山一定能收獲金山銀山。”“保護生态環境就是保護生産力、改善生态環境就是發展生産力。”

　　對(duì)于生态文明(míng)建設的(de)要義，我們的(de)考量更加全面，打破了(le)簡單把發展與保護對(duì)立起來(lái)的(de)思維束縛，帶來(lái)的(de)是發展理(lǐ)念和(hé)方式的(de)深刻轉變，也(yě)是執政理(lǐ)念和(hé)方式的(de)深刻轉變。

　　“在生态環境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰。”“隻有實行最嚴格的(de)制度、最嚴密的(de)法治，才能爲生态文明(míng)建設提供可(kě)靠保障。”

　　對(duì)于生态文明(míng)建設的(de)路徑，我們的(de)認知更加具體，強化(huà)環境法治、建立督察制度、開展離任審計、嚴肅責任追究等頂層設計不斷完善。

　　“山水(shuǐ)林(lín)田湖是一個(gè)生命共同體。”“在生态環境保護上，一定要樹立大(dà)局觀、長(cháng)遠(yuǎn)觀、整體觀，不能因小失大(dà)、顧此失彼、寅吃(chī)卯糧、急功近利。”

　　對(duì)于生态文明(míng)建設的(de)要求，我們的(de)認識更加準确。必須按照(zhào)生态系統的(de)整體性、系統性及其内在規律，處理(lǐ)好部分(fēn)與整體、個(gè)體與群體、當前與長(cháng)遠(yuǎn)的(de)關系。

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　　近年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多(duō)次對(duì)生态文明(míng)作出全面、系統、深入的(de)闡述，有關重要講話(huà)、論述、批示多(duō)達100餘次，提出一系列新理(lǐ)念新思想新戰略。

　　這(zhè)是基于曆史的(de)戰略考量。從曆史視角來(lái)看，發達國家一二百年工業化(huà)發展過程中逐步顯現和(hé)解決的(de)環境問題在我國累積疊加，突出表現爲環境質量差、生态損失重、環境風險高(gāo)。

　　這(zhè)是基于現實的(de)戰略決策。以現實視角來(lái)看，生态環境整體惡化(huà)的(de)趨勢仍未得(de)到根本遏制。總的(de)來(lái)看，污染物(wù)排放量仍然處在一個(gè)非常高(gāo)的(de)水(shuǐ)平上，已經接近或超過環境容量。

　　這(zhè)是面向未來(lái)的(de)戰略擘畫(huà)。以未來(lái)視角來(lái)看，經濟發展帶來(lái)的(de)污染增量仍可(kě)能呈增大(dà)趨勢，排放總量仍将在千萬噸級高(gāo)位運行，守法新常态形成仍需較長(cháng)時(shí)間。

　　曾有外媒如此評論：“19世紀英國教會世界如何生産，20世紀美(měi)國教會世界如何消費。如果中國要引領21世紀，必須教會世界如何可(kě)持續發展。”

　　對(duì)于可(kě)持續發展這(zhè)一重大(dà)命題，世界第二大(dà)經濟體正以對(duì)生态文明(míng)建設的(de)高(gāo)度重視來(lái)審視，世界第一大(dà)黨正以對(duì)環境保護的(de)強力推進來(lái)面對(duì)。

　　我們注意到，各類相關會議(yì)，各種相關規劃，各個(gè)相關改革，都将對(duì)生态文明(míng)建設的(de)要求納入其中。

　　從全國兩會到中央全會，環保屢成熱(rè)點；從三大(dà)發展戰略到各類發展規劃，環保屢成重點；從生态文明(míng)體制改革到制度建設，環保都是焦點。

　　我們注意到，從黨中央到最高(gāo)行政機關、最高(gāo)立法機關、最高(gāo)司法機關，中央層面連續發出了(le)加強生态文明(míng)建設的(de)強音(yīn)。

　　黨中央、國務院密集發布有關生态文明(míng)建設文件，全國人(rén)大(dà)加快(kuài)環境法律制修訂工作，嚴肅開展相關執法檢查，全國政協多(duō)次就加強環保工作開展專題協商，“兩高(gāo)”3年半内兩發辦理(lǐ)環境污染刑事案件司法解釋。

　　我們注意到，按照(zhào)全面建成小康社會新的(de)目标要求，“十三五”規劃綱要将“生态環境質量總體改善”明(míng)确爲今後5年經濟社會發展的(de)主要目标之一。

　　在經濟社會發展主要指标中，資源環境指标達16項，且全爲約束性指标。分(fēn)量大(dà)、任務重、要求高(gāo)、約束強。

　　當下(xià)中國，建設生态文明(míng)已經成爲黨的(de)主張、國家戰略、人(rén)民意願。

　　這(zhè)是推進生态文明(míng)建設前所未有的(de)戰略機遇，能否牢牢把握，體現能力，考驗智慧。

　　生态文明(míng)之勢越發強勁——

　　生态文明(míng)制度改革的(de)步伐明(míng)顯加快(kuài)，力度明(míng)顯增強，環境治理(lǐ)原動力逐漸被激活，治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能力現代化(huà)水(shuǐ)平逐步提升

　　察勢者智，馭勢者赢。

　　在中國這(zhè)樣一個(gè)大(dà)國，推進生态文明(míng)建設這(zhè)樣一件複雜(zá)大(dà)事，尤需因勢而謀，應勢而動，順勢而爲，乘勢而上。

　　繼最嚴格的(de)耕地保護制度、最嚴格的(de)水(shuǐ)資源保護制度之後，中央提出了(le)第三個(gè)最嚴格的(de)制度：最嚴格的(de)環境保護制度

　　2012年，黨的(de)十八大(dà)将生态文明(míng)建設納入“五位一體”總體布局；2013年，黨的(de)十八屆三中全會明(míng)确提出加快(kuài)生态文明(míng)制度建設；2014年，黨的(de)十八屆四中全會要求用(yòng)嚴格的(de)法律制度保護生态環境。

　　2015年，黨中央、國務院出台生态文明(míng)體制“1+6”改革方案，明(míng)确要求建立健全八方面的(de)制度，形成生态文明(míng)建設和(hé)體制改革“組合拳”。

　　2016年5月(yuè)，國辦印發《關于健全生态保護補償機制的(de)意見》；

　　6月(yuè)，中央深改組第二十五次會議(yì)審議(yì)通(tōng)過《關于設立統一規範的(de)國家生态文明(míng)試驗區(qū)的(de)意見》；

　　8月(yuè)，中央深改組第二十七次會議(yì)審議(yì)通(tōng)過《生态文明(míng)建設目标評價考核辦法》；

　　9月(yuè)，中辦、國辦印發《關于省以下(xià)環保機構監測監察執法垂直管理(lǐ)制度改革試點工作的(de)指導意見》；

　　11月(yuè)，中央深改組第二十九次會議(yì)審議(yì)通(tōng)過《關于劃定并嚴守生态保護紅線的(de)若幹意見》，國辦印發《控制污染物(wù)排放許可(kě)制實施方案》；

　　12月(yuè)，中辦、國辦印發《關于全面推行河(hé)長(cháng)制的(de)意見》，全國人(rén)大(dà)常委會審議(yì)通(tōng)過《環境保護稅法》；

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　　這(zhè)些改革措施，都是生态文明(míng)制度“四梁八柱”的(de)重要組成部分(fēn)，對(duì)于激活環境治理(lǐ)的(de)原動力、提升生态治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能力現代化(huà)水(shuǐ)平，意義重大(dà)，影(yǐng)響深遠(yuǎn)。

　　在一系列制度改革中，最引人(rén)注目的(de)當屬環保督察。

　　2016年第一個(gè)工作日，河(hé)北(běi)石家莊，中央環保督察組進駐河(hé)北(běi)。中央深改組2015年7月(yuè)1日定下(xià)的(de)環保督察制度，拉開了(le)帷幕。

　　習(xí)近平總書(shū)記高(gāo)度重視，要求将環境保護督察作爲推進生态文明(míng)建設的(de)重要抓手，強化(huà)環境保護黨政同責和(hé)一崗雙責的(de)要求。

　　針對(duì)河(hé)北(běi)省環境保護督察試點，習(xí)近平總書(shū)記要求堅持問題導向，要在發現問題上下(xià)大(dà)氣力，敢于動真格的(de)，認認真真把這(zhè)項工作抓實抓好，推動生态文明(míng)建設不斷取得(de)新成效。

　　7月(yuè)中旬起，内蒙古、黑(hēi)龍江等8省區(qū)陸續接受督察。11月(yuè)下(xià)旬起，第二批對(duì)北(běi)京、上海等7省市的(de)督察全面啓動。

　　河(hé)北(běi)被指原省委主要領導對(duì)環境保護工作不是真重視，沒有真抓；雲南(nán)被指對(duì)生态環境保護工作要求不嚴；廣西被指環保爲發展建設讓步的(de)情況時(shí)有發生；江西被指環保不作爲、亂作爲問題突出……

　　中央環保督察直指問題，動真格，重履責，促整改，找準了(le)各地生态文明(míng)建設的(de)症結所在，挖出了(le)環境問題的(de)病根，刺痛了(le)地方黨委政府的(de)敏感神經。

　　中央環保督察覆蓋近半省份的(de)同時(shí)，省級督察也(yě)在同步推進。河(hé)北(běi)、陝西、四川、重慶、福建、甘肅、湖南(nán)、湖北(běi)、山西、青海等省份，有的(de)印發了(le)實施方案，有的(de)已開展督察。

　　中央督察、省級督察、綜合督查以及各類專項督查相互補充，共同構成了(le)推動地方黨委政府盡職履責的(de)督政體系。由此，黨政同責、一崗雙責、失職問責，更具操作性。

　　在一系列制度改革中，對(duì)管理(lǐ)體制影(yǐng)響最大(dà)的(de)當屬垂管改革。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，現行以塊爲主的(de)地方環保管理(lǐ)體制，使一些地方重發展輕環保、幹預環保監測監察執法，使環保責任難以落實，有法不依、執法不嚴、違法不究現象大(dà)量存在。

　　改革勢在必行。2016年12月(yuè)，重慶、河(hé)北(běi)相繼啓動環保機構監測監察執法垂直管理(lǐ)制度改革。

　　上海、江蘇、福建、山東、河(hé)南(nán)、湖北(běi)、廣東、貴州、陝西、青海等10省份也(yě)已提出改革試點申請，并開展了(le)前期準備工作。

　　這(zhè)一改革有著(zhe)非常強的(de)針對(duì)性，很大(dà)程度上能使相關部門甩掉包袱，減少顧慮。

　　環境保護部地方環保垂直管理(lǐ)工作小組辦公室副主任吳舜澤将環保垂改看作環境治理(lǐ)的(de)“底盤性”制度改革，是生态文明(míng)體制改革的(de)關鍵環節，是國家環境管理(lǐ)體制的(de)重大(dà)變革。

　　我們還(hái)注意到，其他(tā)領域的(de)環保體制改革也(yě)在快(kuài)速推進。

　　四川生态保護紅線區(qū)域占全省面積的(de)40.6%；陝西占比38.6%；湖北(běi)、江西占比均達1/3；天津以法律形式劃定紅線。

　　作爲首批國家生态文明(míng)試驗區(qū)，福建省、江西省和(hé)貴州省大(dà)膽探索、先行先試，緻力于形成可(kě)複制推廣的(de)重大(dà)制度成果。

　　内蒙古、湖南(nán)、陝西、湖北(běi)、四川、廣東、福建、山東等十幾個(gè)省份對(duì)領導幹部自然資源資産離任審計進行了(le)探索試點。

　　吉林(lín)、江蘇、山東、湖南(nán)、重慶、貴州、雲南(nán)7省市開展生态環境損害賠償制度改革試點，其中貴州、重慶已印發實施方案。

　　河(hé)北(běi)承德等首批6個(gè)自然資源資産負債表試點城(chéng)市中，有的(de)已經公布自然資源資産負債表情況。

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　　所有這(zhè)些探索創新，讓中央改革舉措落了(le)地，生了(le)根，爲各地發展積了(le)勢、蓄了(le)力。

　　明(míng)者因時(shí)而變，知者随事而制。在生态文明(míng)體制改革方面，誰認識深、反應快(kuài)、力度大(dà)，誰就能在接下(xià)來(lái)的(de)發展實踐中赢得(de)先機和(hé)主動。

　　生态文明(míng)之路次第明(míng)晰——

　　推進生态文明(míng)建設，就是要深刻把握中央的(de)新理(lǐ)念新思想新戰略并自覺融入發展實踐，就是要将中央關于生态文明(míng)制度建設的(de)要求落實到位

　　“洱海一旦出現問題，我們可(kě)能晚上回家做(zuò)飯就沒水(shuǐ)了(le)。”對(duì)于洱海的(de)重要性，雲南(nán)大(dà)理(lǐ)州環保局局長(cháng)李勁松有著(zhe)清醒認識。

　　2015年1月(yuè)20日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到洱海邊的(de)灣橋鎮古生村(cūn)，同當地幹部合影(yǐng)後說：“立此存照(zhào)，過幾年再來(lái)，希望水(shuǐ)更幹淨清澈。”

　　“總書(shū)記‘立此存照(zhào)’的(de)話(huà)家喻戶曉。雖然是站在洱海邊說的(de)，但我認爲這(zhè)是對(duì)全國的(de)要求，要像保護眼睛一樣保護生态環境。”大(dà)理(lǐ)州委副書(shū)記、大(dà)理(lǐ)市委書(shū)記孔貴華告訴記者。

　　“小康全面不全面，生态環境質量是關鍵。”習(xí)近平總書(shū)記這(zhè)一重要論斷，賦予了(le)小康新的(de)内涵，也(yě)是對(duì)生态文明(míng)建設的(de)激勵與鞭策。

　　既然是關鍵，就要有與關鍵定位相适應的(de)認識，就要有與關鍵定位相适應的(de)舉措。

　　——推進生态文明(míng)建設，最根本的(de)要求在于堅持綠(lǜ)色發展。

　　在浙江安吉天荒坪鎮餘村(cūn)村(cūn)頭，矗立著(zhe)一塊石碑，上面镌刻著(zhe)“綠(lǜ)水(shuǐ)青山就是金山銀山”紅字。2005年8月(yuè)，時(shí)任浙江省委書(shū)記的(de)習(xí)近平到此考察時(shí)提出的(de)這(zhè)一科學論斷，如今已經成爲大(dà)江南(nán)北(běi)的(de)發展共識。

　　基于此，各地更加深刻地認識到，必須讓發展理(lǐ)念更綠(lǜ)，從産業結構、發展方式、能源結構調整入手解決環境問題；必須讓發展動力更足，将環境保護的(de)外在壓力轉化(huà)爲轉型升級的(de)内生動力；必須讓發展成果更實，不能增長(cháng)速度規模上去了(le)，環境質量卻下(xià)去了(le)。

　　長(cháng)江經濟帶發展，綠(lǜ)色打底。這(zhè)裏橫跨我國東中西三大(dà)區(qū)域，覆蓋11個(gè)省市，人(rén)口和(hé)經濟總量均超過全國的(de)40%。“大(dà)保護”被置于更加重要的(de)位置，“大(dà)開發”被明(míng)令禁止。

　　京津冀協同發展，綠(lǜ)意漸濃。北(běi)京強力疏解非首都核心功能，治理(lǐ)“大(dà)城(chéng)市病”；河(hé)北(běi)首個(gè)與國家簽訂去産能責任書(shū)，推進“6643”工程；天津連續多(duō)年将“美(měi)麗天津”作爲一号工程。

　　一帶一路建設，綠(lǜ)字當先。相關規劃重點涉及的(de)18省份均将綠(lǜ)色發展置于突出位置，均将轉型升級作爲重要發展戰略。

　　這(zhè)是調整産業結構、實現轉型升級的(de)必然之舉，也(yě)是建設生态文明(míng)、改善環境質量的(de)不二之選。

　　——推進生态文明(míng)建設，最基礎的(de)工作在于加強環境保護。

　　環境保護部部長(cháng)陳吉甯多(duō)次強調，生态環境已經成爲全面建成小康社會的(de)突出短闆。根據這(zhè)一判斷，改善環境質量成爲環保工作的(de)核心，加快(kuài)補齊短闆成爲主攻方向。

　　2016年5月(yuè)，“土十條”印發實施。這(zhè)與2013年9月(yuè)印發的(de)“大(dà)氣十條”、2015年4月(yuè)印發的(de)“水(shuǐ)十條”共同構成了(le)三大(dà)行動計劃。

　　大(dà)氣、水(shuǐ)、土壤，三大(dà)戰役，個(gè)個(gè)都是硬骨頭。

　　順應這(zhè)一形勢，環境保護部按環境要素設置水(shuǐ)、大(dà)氣、土壤3個(gè)司，理(lǐ)順内部職責和(hé)業務關系。區(qū)域間、省際間、上下(xià)遊之間聯防聯控聯治，遇到重污染天氣幾十個(gè)城(chéng)市同步預警。

　　按照(zhào)這(zhè)一要求，浙江強力推進“五水(shuǐ)共治”，山東治水(shuǐ)堅持标準引領，河(hé)北(běi)、山西實行大(dà)氣污染調度令制度。

　　馳而不息，久久爲功，效果漸顯。

　　監測數據顯示，2016年1~11月(yuè)，338個(gè)地級及以上城(chéng)市PM2.5濃度同比下(xià)降8.3%，PM10濃度同比下(xià)降7.1%，三大(dà)區(qū)域PM2.5濃度同比降幅均超11%。

　　珠三角特别值得(de)一提。早在2015年，珠三角PM2.5年均濃度爲34微克/立方米，達到國家标準和(hé)世衛組織第一階段指導标準，提前兩年實現考核目标。

　　——推進生态文明(míng)建設，最關鍵的(de)舉措在于強化(huà)黨政同責。

　　截至目前，已有江蘇、山西、河(hé)北(běi)、内蒙古、遼甯等18省份出台環境保護責任分(fēn)工文件，明(míng)确“黨政同責”“一崗雙責”要求。

　　統計顯示，天津、河(hé)北(běi)、内蒙古、遼甯、吉林(lín)等21個(gè)省份黨委政府已聯合印發《黨政領導幹部生态環境損害責任追究實施細則》。

　　這(zhè)些文件，都聚焦了(le)黨委政府這(zhè)個(gè)核心要害，都突出了(le)領導幹部這(zhè)個(gè)關鍵少數，都瞄準了(le)責任落實這(zhè)個(gè)關鍵環節。

　　以前，黨委系統抓環保，提要求的(de)多(duō)，做(zuò)部署的(de)多(duō)，定方向的(de)多(duō)；親自抓的(de)少，督落實的(de)少，重問責的(de)少。

　　現在，落實環保責任不隻“喊嗓子”，更見“甩膀子”。各級黨委會研究環保工作更多(duō)了(le)，各級黨委“一把手”部署環保工作更實了(le)，各級黨委常委推進環保工作力度更大(dà)了(le)。

　　這(zhè)些變化(huà)，讓地方政府推進環保工作多(duō)了(le)責任意識，讓環保部門落實監管責任少了(le)後顧之憂，讓社會公衆參與環境保護添了(le)信心和(hé)希望。

　　變化(huà)的(de)背後，是各級黨政領導價值導向與執政理(lǐ)念的(de)轉變，是新的(de)政績觀和(hé)發展觀的(de)重塑，而這(zhè)更有利于從根本上、源頭上解決環境問題。

　　——推進生态文明(míng)建設，最有力的(de)抓手在于強化(huà)環境法治。

　　環境法治不能是棉花棒，而應成爲殺手锏。

　　2015年1月(yuè)，新環保法實施；2016年1月(yuè)，修訂後的(de)新《大(dà)氣污染防治法》實施；2016年9月(yuè)，新《環境影(yǐng)響評價法》實施。

　　2016年1~11月(yuè)，全國五類案件總數17620件，按日連續處罰、查封扣押、限産停産、移送行政拘留、涉嫌犯罪移送公安機關案件同比分(fēn)别上升31%、100%、76%、89%和(hé)17%。

　　其中，浙江、江蘇、廣東、福建、安徽案件排名前五，全國所有地級城(chéng)市均有運用(yòng)新環保法配套辦法的(de)案件。

　　環境立法趨嚴，改變了(le)違法成本低的(de)曆史；環境司法改革，緩解了(le)司法不暢的(de)尴尬；環境執法強化(huà)，扭轉了(le)執法偏弱偏軟局面；環境守法強化(huà)，正在讓環境守法成爲新常态。

　　對(duì)于環境法治建設，《人(rén)民日報》曾評論稱，鋼牙利齒，新環保法真有！

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　　環境就是民生，青山就是美(měi)麗，藍天也(yě)是幸福。

　　當下(xià)之中國，改善環境質量，比以往任何時(shí)候都更加重要；今日之中國，建設生态文明(míng)，比以往任何時(shí)候都更加緊迫。

　　我們正在經曆的(de)這(zhè)個(gè)冬季，霧霾依然頻(pín)襲。我們生活的(de)城(chéng)市周圍，很多(duō)河(hé)流依然尚未達标。生态文明(míng)建設任務依然很重，環境保護形勢依然艱巨，實現美(měi)麗中國夢依然任重道遠(yuǎn)。

　　潮湧催人(rén)進，風正好揚帆。

　　站在曆史與未來(lái)的(de)交彙點，更偉大(dà)的(de)征程正在我們面前展開。我們沒有理(lǐ)由不加倍奮鬥。這(zhè)不隻是爲了(le)應對(duì)挑戰，更是爲了(le)把握機遇；不隻是短期目标，更是圖之長(cháng)遠(yuǎn)；不隻是現實要求，更是曆史責任。