中國環境保護産業協會第五次會員(yuán)代表大(dà)會6月(yuè)28日在京召開。環境保護部副部長(cháng)黃(huáng)潤秋出席大(dà)會開幕式并發表題爲《站在新的(de)起點上共同推動我國環保産業大(dà)發展大(dà)繁榮》的(de)重要講話(huà)，指出當前我國環保産業發展成績喜人(rén)，正迎來(lái)新的(de)難得(de)發展機遇。

黃(huáng)潤秋在講話(huà)中指出，黨的(de)十八大(dà)以來(lái)，黨中央、國務院把生态文明(míng)建設和(hé)環境保護擺上更加重要的(de)戰略位置，十八屆五中全會提出牢固樹立和(hé)貫徹創新、協調、綠(lǜ)色、開放、共享的(de)發展理(lǐ)念。環境保護是生态文明(míng)建設的(de)主陣地，也(yě)是推動綠(lǜ)色發展的(de)主力軍。

在這(zhè)樣的(de)大(dà)背景下(xià)，我國環保産業發展呈現出前所未有的(de)良好态勢。一是環保産業對(duì)綠(lǜ)色發展的(de)支撐日益增強。“十二五”期間，我國環保産業年平均增速超過15%，2015年實現營業收入約4.5萬億元，其中，環境保護産品銷售收入約4600億元，環境服務營業收入近5000億元，資源綜合利用(yòng)産品銷售收入1.5萬億元左右，全國環保産業的(de)從業單位約3.5萬家，從業人(rén)員(yuán)超過380萬人(rén)，從産業發展現狀和(hé)推動形成的(de)污染防治能力來(lái)判斷，環保産業總體已經成爲推動我國經濟社會持續健康發展的(de)一支重要力量，尤其是對(duì)生态文明(míng)建設和(hé)綠(lǜ)色發展的(de)支撐作用(yòng)日益增強；二是環保産業技術水(shuǐ)平明(míng)顯提升。在環保重大(dà)科技專項等支持下(xià)，我國環保産業堅持自主創新、集成創新與引進消化(huà)再創新相結合，關鍵技術、設備和(hé)材料國産化(huà)比重超過90%，部分(fēn)已達國際先進水(shuǐ)平，基本滿足我國環境保護工作需要；三是環境服務業持續快(kuài)速發展。城(chéng)鎮污水(shuǐ)、垃圾、危險廢物(wù)處理(lǐ)處置等重要公共環境服務領域的(de)市場(chǎng)化(huà)改革基本完成，區(qū)域環境綜合服務、環境污染第三方治理(lǐ)、環境領域政府與社會資本合作、政府購(gòu)買環境服務、環境監測社會化(huà)、環境金融等新型業态和(hé)模式呈快(kuài)速發展态勢；四是環保産業“走出去”勢頭逐漸壯大(dà)。一些骨幹企業走出國門，積極參與國際市場(chǎng)競争，燃煤發電機組煙(yān)氣治理(lǐ)、城(chéng)市生活污水(shuǐ)處理(lǐ)、城(chéng)市生活垃圾焚燒發電、工業廢水(shuǐ)處理(lǐ)和(hé)固廢處理(lǐ)等領域成套裝備和(hé)工程服務出口近年來(lái)均取得(de)積極進展，特别是2015年以來(lái)，一些大(dà)型環保企業集團開始參與國際并購(gòu)，利用(yòng)外部資源提升自身技術、管理(lǐ)水(shuǐ)平，爲未來(lái)在更高(gāo)水(shuǐ)平上參與國際競争優化(huà)戰略布局。

黃(huáng)潤秋強調，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會的(de)決勝階段。我國将進一步實現更高(gāo)質量、更有效率、更加公平、更可(kě)持續發展，進入創新型國家。環保産業作爲污染治理(lǐ)重要平台、經濟增長(cháng)重要支柱和(hé)科技創新重要領域，正迎來(lái)新的(de)難得(de)發展機遇。

 一是環保産業發展頂層設計基本形成。《關于加快(kuài)推進生态文明(míng)建設的(de)意見》《生态文明(míng)體制改革總體方案》，都對(duì)我國環保産業發展做(zuò)出明(míng)确部署，《“十三五”規劃綱要》提出使包括節能環保産業在内的(de)戰略性新興産業增加值占國内生産總值的(de)比重達到15%，将10項資源環境指标全部作爲約束性指标，這(zhè)一系列決策部署和(hé)重要文件共同形成了(le)我國環保産業發展的(de)頂層設計，指明(míng)了(le)環保産業發展方向，描繪了(le)環保産業發展藍圖；二是環保産業發展政策環境正在優化(huà)。國家推進工業污染源全面達标排放，建立覆蓋所有固定污染源的(de)排放許可(kě)管理(lǐ)制度，大(dà)幅提升排污費征收标準等政策制度的(de)實施，将有效提高(gāo)違法成本，倒逼企業達标排放，鼓勵先進環保技術的(de)推廣普及和(hé)應用(yòng)，同時(shí)，環境領域政府和(hé)社會資本合作加快(kuài)推進，政府向社會力量購(gòu)買服務、污染第三方治理(lǐ)、環境綜合服務、環境監測社會化(huà)等政策需求不斷釋放，簡政放權改革加快(kuài)推進，促使市場(chǎng)準入和(hé)運行的(de)制度成本大(dà)幅降低，綠(lǜ)色金融、綠(lǜ)色債券等有利于環保企業債權融資的(de)政策逐步落地，金融政策支持環保産業發展步伐加快(kuài)。随著(zhe)環境執法力度的(de)不斷加大(dà)和(hé)政策措施的(de)逐步落地，環保産業潛在市場(chǎng)需求将加速到來(lái)；三是環保産業發展市場(chǎng)空間不斷擴展。“十三五”期間，國家和(hé)地方将緊緊圍繞改善環境質量這(zhè)一核心，深入實施《大(dà)氣污染防治行動計劃》《水(shuǐ)污染防治行動計劃》《土壤污染防治行動計劃》，開展主要污染物(wù)總量控制、環境風險管控等目标和(hé)大(dà)氣、水(shuǐ)、土壤等重點領域污染防治，大(dà)力推動實施重點工程項目；四是環保産業發展新動能逐步增強。當前我國經濟發展進入新常态，發展既要有量的(de)增加，更有質的(de)提升，必然要求提高(gāo)全要素生産率，能源資源消耗少、更加綠(lǜ)色低碳環保，這(zhè)與環保産業屬性是一緻的(de)，環保産業不僅能夠直接拉動GDP增長(cháng)，又可(kě)以增加生态産品供給，提高(gāo)人(rén)民生活質量，帶來(lái)更大(dà)發展空間，通(tōng)過提高(gāo)環境準入門檻，推進綠(lǜ)色生産、綠(lǜ)色采購(gòu)和(hé)綠(lǜ)色消費爲重點的(de)綠(lǜ)色供應鏈，促進重大(dà)環保技術裝備産品及清潔循環利用(yòng)技術的(de)産業化(huà)應用(yòng)，全面廢止妨礙形成統一開放環保市場(chǎng)和(hé)公平競争的(de)規定和(hé)做(zuò)法等手段，将從源頭上充分(fēn)釋放引領環保産業發展的(de)活力源泉，持續增添環保産業發展動力，對(duì)長(cháng)遠(yuǎn)的(de)結構性改革尤其是供給側結構性改革具有重要意義；五是環保産業發展支撐能力大(dà)幅提升。國家科技重大(dà)專項在項目、經費等方面給予具有産業化(huà)前景的(de)環保企業較大(dà)支持和(hé)傾斜，國家設立的(de)環境保護重點實驗室、工程技術中心、科技創新聯盟等創新平台，通(tōng)過不斷孵化(huà)成長(cháng)，已成爲環保科技成果轉化(huà)的(de)“領頭羊”，科技創新溢出效應逐步顯現，環境信息公開和(hé)公衆參與不斷深化(huà)，全社會踐行低碳、環保、綠(lǜ)色生活方式的(de)不斷普及，爲環保産業發展提供了(le)更加堅實的(de)支撐和(hé)土壤。

 黃(huáng)潤秋表示，我國環保産業發展取得(de)的(de)喜人(rén)成績，得(de)益于黨中央、國務院的(de)正确領導和(hé)社會各界的(de)廣泛參與，也(yě)離不開環保企業家們的(de)奮力拼搏和(hé)中國環境保護産業協會的(de)有效服務。他(tā)充分(fēn)肯定了(le)中國環境保護産業協會多(duō)年來(lái)開展的(de)大(dà)量卓有成效的(de)工作以及取得(de)的(de)突出成績。希望協會在新一屆理(lǐ)事會的(de)領導下(xià)，順應以改善環境爲核心、加快(kuài)補齊全面建成小康社會生态環境短闆的(de)形勢與要求，繼承開拓進取、創新發展的(de)優良傳統，以高(gāo)度使命感和(hé)曆史責任感，迎接社團改革新挑戰，加大(dà)服務政府、服務行業、服務企業的(de)力度，不斷提升服務質量，著(zhe)力強化(huà)行業自律，引領行業持續健康發展，推動我國環保産業發展再上新台階、再創新輝煌！