今年以來(lái)，全省生态環境系統持續将生态環境保護工作放在經濟社會發展大(dà)局中考量，下(xià)真功夫，出真措施，主動服務“六穩”工作、落實“六保”任務，不斷激發市場(chǎng)活力、增強發展創新力，統籌生态環保、經濟發展和(hé)民生保障，全力服務經濟平穩運行。針對(duì)《山東省環保金融項目庫管理(lǐ)辦法（試行）》《關于開展項目環評打捆審批工作的(de)通(tōng)知》等政策文件的(de)陸續出台，能給企業發展帶來(lái)怎樣的(de)利好，省生态環境廳廳長(cháng)宋繼寶進行了(le)深入解讀。

良好生态環境是經濟社會可(kě)持續發展的(de)基礎，也(yě)是經濟社會高(gāo)質量發展的(de)内在要求。黨的(de)十八大(dà)以來(lái)，黨中央高(gāo)度重視生态文明(míng)建設，謀劃開展了(le)一系列根本性、開創性、長(cháng)遠(yuǎn)性工作，生态文明(míng)建設從認識到實踐都發生了(le)曆史性、轉折性、全局性的(de)變化(huà)。

山東充分(fēn)發揮生态環境保護的(de)引領、優化(huà)和(hé)倒逼、促進作用(yòng)，在嚴把生态環境質量關的(de)同時(shí)，創新監管模式、精簡審批流程、提升執法效能，推動營商環境持續優化(huà)，服務經濟社會發展全面綠(lǜ)色轉型。

重大(dà)項目是促進經濟社會高(gāo)質量發展的(de)重要抓手。一個(gè)個(gè)重大(dà)項目的(de)順利落地，離不開土地、用(yòng)能、環評等要素的(de)有力保障。今年7月(yuè)，省生态環境廳印發《關于開展項目環評打捆審批工作的(de)通(tōng)知》，在産業園區(qū)試點建設項目環評“打捆”審批。

過去園區(qū)内項目單獨環評時(shí)，常對(duì)相同的(de)環境進行重複分(fēn)析，如今多(duō)個(gè)項目隻需編制一本環評報告，開展一次環評分(fēn)析，大(dà)幅減少了(le)環境調查和(hé)基礎分(fēn)析數據。環評打捆審批不僅簡化(huà)了(le)環評編制的(de)内容，也(yě)大(dà)大(dà)提高(gāo)了(le)環評審批效能。“以前多(duō)家企業辦理(lǐ)環評，每個(gè)項目均需走一遍審批程序，實施環評打捆審批後，隻需進行一次審批，審批時(shí)間壓縮近60%。”宋繼寶介紹。

對(duì)企業尤其是小微企業來(lái)說，環評打捆審批“減負”的(de)效果也(yě)很突出。據了(le)解，一般建設項目委托環評編制單位編寫一本環評報告表大(dà)約需要1萬元，實施環評打捆審批後，多(duō)家企業共同編制一本環評報告表，編制成本至少降低30%。

截至10月(yuè)底，山東全省項目環評打捆審批24個(gè)，涉及項目164個(gè)，投資金額57.16億元。省生态環境廳統計信息顯示，采取項目環評打捆審批之後，相關環評審批時(shí)限明(míng)顯縮減，建設單位對(duì)環評審批工作滿意度進一步提升。

金融資源是支持生态環境保護和(hé)生态環保産業發展的(de)重要資源。爲充分(fēn)發揮金融優化(huà)資源配置作用(yòng)，進一步引導和(hé)激勵更多(duō)金融資源助力碳達峰碳中和(hé)、應對(duì)氣候變化(huà)和(hé)支持生态環境改善，今年省生态環境廳聯合人(rén)民銀行濟南(nán)分(fēn)行在全國率先建立了(le)省環保金融項目庫，爲金融機構、市場(chǎng)主體提供更爲清晰的(de)綠(lǜ)色金融支持對(duì)象。

環保金融項目入庫範圍涵蓋溫室氣體排放控制、污染防治、清潔生産、資源回收及綜合利用(yòng)、生态産業和(hé)生物(wù)多(duō)樣性保護、環保裝備制造、環境服務、生态文明(míng)示範建設、其他(tā)等9大(dà)類107項内容，對(duì)于“生态+”模式下(xià)的(de)綜合性項目，其生态環保部分(fēn)符合相關規定的(de)，也(yě)可(kě)以申請納入項目庫，基本覆蓋生态環境保護和(hé)生态環保産業的(de)各個(gè)重要領域。

不僅支持範圍廣，環保金融項目庫的(de)支持力度也(yě)更大(dà)。環保金融項目庫由省生态環境廳與人(rén)民銀行濟南(nán)分(fēn)行共同管理(lǐ)，入庫項目由人(rén)民銀行濟南(nán)分(fēn)行定期推送給各金融機構，作爲綠(lǜ)色融資主體貸款授信和(hé)享受政策優惠的(de)重要依據，引導金融機構對(duì)入庫項目進行重點支持。在此基礎上，根據項目服務區(qū)域、對(duì)于污染防治攻堅任務支撐作用(yòng)、環境效益、公益性等情況設立了(le)“優選項目”，可(kě)享受更優惠的(de)信貸政策支持。

對(duì)環保金融項目庫實行動态管理(lǐ)，對(duì)于發生重大(dà)生态環境問題、生态環境效益未達到預期目标等情形的(de)項目，将從項目庫中移除，且在規定時(shí)限内不得(de)再次申請入庫，有效去除了(le)不良項目，保障資金更多(duō)流向高(gāo)質量項目。

省環保金融項目庫建立以來(lái)，取得(de)積極成效。目前，全省各金融機構已對(duì)第一批200個(gè)入庫項目實現對(duì)接全覆蓋，其中，對(duì)98個(gè)入庫項目授信200.47億元，已爲87個(gè)入庫項目發放貸款95.65億元，金融支持生态環境保護和(hé)生态環保産業發展力度不斷加大(dà)，綠(lǜ)色低碳高(gāo)質量發展動力明(míng)顯增強。

宋繼寶表示，下(xià)一步省生态環境廳将會同人(rén)民銀行濟南(nán)分(fēn)行等金融部門最大(dà)限度釋放綠(lǜ)色金融政策服務生态環保事業發展的(de)作用(yòng)，深入推進環境污染防治，持續深入打好藍天、碧水(shuǐ)、淨土保衛戰，爲建設人(rén)與自然和(hé)諧共生的(de)美(měi)麗山東作出積極貢獻。

項目環評可(kě)打捆審批的(de)情形

（一）小微企業項目

産業園區(qū)（含産業聚集區(qū)、工業集中區(qū)等）内同類型小微企業項目環評開展打捆審批需符合以下(xià)條件：

1.産業園區(qū)已完成規劃環評或跟蹤評價并落實相關要求；

2.《建設項目環境影(yǐng)響評價分(fēn)類管理(lǐ)名錄（2021年版）》中環評類别爲報告表；

3.年用(yòng)溶劑型塗料（含稀釋劑）或溶劑油墨或溶劑型膠黏劑使用(yòng)量在打捆後的(de)總和(hé)應小于10噸。

（二）基礎設施項目

同類型基礎設施項目（包括等級公路、城(chéng)市道路、生活垃圾轉運站、污水(shuǐ)處理(lǐ)廠等項目）環評開展打捆審批需符合以下(xià)條件：

1.《建設項目環境影(yǐng)響評價分(fēn)類管理(lǐ)名錄（2021年版）》中環評類别爲報告表；

2.位于相同市級或縣級行政區(qū)且項目類型相同。

山東省環保金融項目庫“優選項目”

山東省環保金融項目庫入庫項目分(fēn)爲“優選項目”和(hé)“一般項目”，“優選項目”可(kě)享受更加優惠的(de)信貸政策支持。“優選項目”應爲對(duì)污染防治攻堅任務支撐作用(yòng)大(dà)、環境效益顯著的(de)項目，并至少滿足以下(xià)任一條件：

（一）服務于重點區(qū)域生态環境保護的(de)項目；

（二）有發展潛力的(de)、先進的(de)環保技術、裝備、設備、儀器儀表等；

（三）具有較強公益屬性的(de)項目；

（四）其他(tā)經認定的(de)項目。

來(lái)源：山東省生态環境廳官網

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