中國環境報記者童克難北(běi)京報道 環境保護部日前發布《關于實施工業污染源全面達标排放計劃的(de)通(tōng)知》(以下(xià)簡稱《通(tōng)知》),要求到2017年底,鋼鐵、火電、水(shuǐ)泥、煤炭、造紙、印染、污水(shuǐ)處理(lǐ)廠、垃圾焚燒廠等8個(gè)行業達标計劃實施取得(de)明(míng)顯成效,污染物(wù)排放标準體系和(hé)環境監管機制進一步完善,環境守法良好氛圍基本形成。到2020年底,各類工業污染源持續保持達标排放,環境治理(lǐ)體系更加健全,環境守法成爲常态。
近年來(lái),各地區(qū)、各部門不斷加大(dà)工作力度,推動工業綠(lǜ)色發展,取得(de)積極成效。但一些企業污染物(wù)超标排放、偷排偷放等問題依然十分(fēn)突出,違法排污損害生态環境事件時(shí)有發生,人(rén)民群衆反映強烈。達标計劃旨在以改善環境質量爲核心,充分(fēn)發揮環境标準引領企業升級改造和(hé)倒逼産業結構調整的(de)作用(yòng),通(tōng)過依法治理(lǐ)、科技支撐、監督執法、完善政策等措施,促進工業污染源實現全面達标排放,爲不斷改善環境質量提供有力支撐。此次達标計劃将選取産排污量大(dà)、已制定行業污染物(wù)排放标準,或發放排污許可(kě)證的(de)行業優先重點實施,通(tōng)過重點帶動一般,推動工業污染源實現全面達标排放。
爲落實目标要求,《通(tōng)知》明(míng)确了(le)全面排查工業污染源排放情況、加大(dà)超标排放整治力度、不斷強化(huà)環境監管執法、切實遏制偷排偷放等惡意違法行爲、規範和(hé)加強在線監控的(de)運行和(hé)監管、實施超标排污聯合懲戒、全面推進信息公開、加大(dà)政策支持力度和(hé)進一步完善污染物(wù)排放标準體系等9方面的(de)工作任務。
同時(shí),《通(tōng)知》還(hái)強調了(le)落實目标要求的(de)保障措施。在嚴格落實責任方面,要求各省級環保部門要組織制定本行政區(qū)域達标計劃及年度實施方案,督促市、縣兩級人(rén)民政府切實落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”制度,推動達标計劃順利實施;在加強制度銜接方面,要求各地做(zuò)好與排污許可(kě)改革的(de)銜接,統籌考慮排污許可(kě)證發放和(hé)達标計劃推行的(de)工作安排;在宣傳報道方面,要求各地有序做(zuò)好達标計劃的(de)宣傳引導工作,利用(yòng)電視、廣播、報紙、互聯網等媒體,對(duì)偷排偷放、數據造假、不正常運行防治污染設施、嚴重超标排放等環境違法行爲重點曝光(guāng),及時(shí)公開查處結果,形成有力震懾,營造良好的(de)環境守法氛圍;在社會參與方面,要求推廣實施環保有獎舉報,鼓勵公衆、環保組織、行業協會、同業企業積極參與環境違法行爲舉報;在強化(huà)監督評估方面,要求各地組織對(duì)本行政區(qū)域内達标計劃實施情況開展評估,全面客觀反映工作成效和(hé)存在的(de)不足。