《條例》針對(duì)我省不同區(qū)域大(dà)氣污染的(de)特征和(hé)主要來(lái)源，突出了(le)重點行業的(de)污染防治要求。在燃煤污染防治方面，将燃煤機組、鍋爐超低排放改造和(hé)散煤清潔化(huà)整治要求；在工業及相關污染防治方面，重點提出了(le)重污染企業改造搬遷、揮發性有機物(wù)管控和(hé)無組織排放管理(lǐ)的(de)規定；在機動車污染防治方面，提出了(le)減少機動車排氣污染的(de)系列措施；在揚塵污染防治方面，強化(huà)了(le)對(duì)道路運輸揚塵、大(dà)型建設工程揚塵、堆場(chǎng)料場(chǎng)揚塵等防治措施；在農業和(hé)其他(tā)污染防治方面，提出了(le)稭稈禁燒、樹枝落葉禁燒、農藥化(huà)肥施用(yòng)等環節綜合利用(yòng)、污染防治、餐飲油煙(yān)的(de)防控、露天燒烤控制等制度措施。對(duì)需要特殊保護的(de)區(qū)域及其周邊的(de)惡臭污染防治也(yě)作出了(le)具體明(míng)确的(de)規定。 

　　     突出核心、罰則嚴厲，助力“氣質”改善 

　　《條例》的(de)制度設計、管理(lǐ)規範、考核監督、信息公開和(hé)制裁措施都以改善大(dà)氣環境質量爲核心，針對(duì)企業事業單位和(hé)其他(tā)生産經營者以及有關個(gè)人(rén)的(de)違法行爲，規定了(le)嚴厲的(de)處罰措施。根據《環境保護法》的(de)授權，在國家法律的(de)基礎上，增加了(le)未批先建、高(gāo)空抛撒施工垃圾等行爲适用(yòng)按日連續處罰的(de)情形；對(duì)違法行爲的(de)民事賠償責任和(hé)刑事責任追究作了(le)銜接性規定。 

　　 　　明(míng)晰責任、嚴格監管，解決問題不手軟 

　　《條例》不僅對(duì)排污者規定了(le)嚴厲的(de)法律責任，對(duì)各級政府、環保部門和(hé)其他(tā)負有環境監督管理(lǐ)職責的(de)有關部門也(yě)規定了(le)嚴格的(de)法律責任，特别是進一步明(míng)确了(le)鄉鎮人(rén)民政府的(de)大(dà)氣污染防治責任，充分(fēn)體現了(le)“有權必有責、用(yòng)權受監督、違規必擔責”的(de)立法精神。另外，對(duì)檢察機關的(de)檢察監督和(hé)公益訴訟也(yě)作出明(míng)确規定。 

　　 　　堅持問題導向、細化(huà)重點，突出亮點 

　　針對(duì)山東大(dà)氣污染防治工作中存在的(de)突出問題，《條例》規定了(le)一系列的(de)監督管理(lǐ)制度，如，相鄰地區(qū)環評征求意見制度、大(dà)氣污染聯防聯控機制、有獎舉報制度、約談、暫停審批和(hé)挂牌督辦制度以及錯峰生産制度，特别是圍繞空氣質量持續改善目标，将我省促進空氣質量改善的(de)特色工作，如基于空氣質量改善的(de)五項約束性機制，即信息公開、幹部考核、生态補償、項目限批、責任追究等進入《條例》，必将進一步激發和(hé)督促地方政府和(hé)相關部門治理(lǐ)大(dà)氣污染的(de)積極性、主動性，有利于各市因地制宜，采取統一且差别化(huà)的(de)大(dà)氣污染防治措施，共同推進空氣質量逐年改善、持續改善。