新華社北(běi)京11月(yuè)17日電 11月(yuè)17日,中共中央政治局常委、國務院總理(lǐ)、國家能源委員(yuán)會主任李克強主持召開國家能源委員(yuán)會會議(yì),審議(yì)通(tōng)過根據國民經濟和(hé)社會發展第十三個(gè)五年規劃綱要制定的(de)《能源發展“十三五”規劃》,部署推進相關工作。
中共中央政治局常委、國務院副總理(lǐ)、國家能源委員(yuán)會副主任張高(gāo)麗出席。
會上,國家發展改革委、能源局作了(le)彙報,能源委成員(yuán)單位和(hé)相關專家發了(le)言。李克強說,能源戰略是國家發展戰略的(de)重要支柱。當前,面對(duì)國際能源供求格局深刻調整、新一輪能源技術變革方興未艾的(de)形勢,我國作爲能源生産和(hé)消費大(dà)國,必須抓住機遇,貫徹落實新發展理(lǐ)念,以供給側結構性改革爲主線,積極推動能源消費、供給、技術、體制革命和(hé)國際合作,優化(huà)能源結構,努力補上能源發展中資源環境約束、質量效益不高(gāo)、基礎設施薄弱、關鍵技術缺乏等諸多(duō)短闆,提升能源産業競争力,構建清潔低碳、安全高(gāo)效的(de)現代能源體系,更好支撐中國經濟持續穩定發展。
李克強指出,能源生産既要優存量,把推動煤炭清潔高(gāo)效開發利用(yòng)作爲能源轉型發展的(de)立足點和(hé)首要任務;也(yě)要拓增量,加快(kuài)提升水(shuǐ)能、風能、太陽能、生物(wù)質能等可(kě)再生能源比重,安全高(gāo)效發展核能,優化(huà)能源生産布局。能源消費要抓好總量和(hé)強度雙控制,綜合運用(yòng)經濟、法律和(hé)必要的(de)行政手段,聚焦工業、建築、交通(tōng)等重點領域切實推進節能減排,通(tōng)過淘汰落後産能、加快(kuài)傳統産業升級改造和(hé)培育新動能,提高(gāo)能源效率,推動形成注重節能的(de)生活方式和(hé)社會風尚。當前要統籌做(zuò)好冬季居民供暖和(hé)大(dà)氣污染防治工作。
李克強說,加快(kuài)技術創新和(hé)體制改革是推動能源可(kě)持續發展的(de)關鍵依托。要集中力量在可(kě)再生能源開發利用(yòng)特别是新能源并網技術和(hé)儲能、微網技術上取得(de)突破,全面建設“互聯網+”智慧能源,提升電網系統調節能力,增加新能源消納能力,發展先進高(gāo)效節能技術,搶占能源科技競争制高(gāo)點。積極推動大(dà)衆創業、萬衆創新,進一步激發能源行業企業、科研院所廣大(dà)員(yuán)工的(de)創造激情和(hé)創新潛能,培育更多(duō)能源技術優勢并轉化(huà)爲經濟優勢。要深入推進能源市場(chǎng)化(huà)改革,通(tōng)過簡政放權、放管結合、優化(huà)服務和(hé)改革油氣礦權制度、理(lǐ)順電力輸配環節等,在深化(huà)能源國企改革的(de)同時(shí),積極支持民營經濟進入能源領域。完善鼓勵分(fēn)布式能源發展的(de)機制和(hé)政策,理(lǐ)順能源價格體系,還(hái)原能源商品屬性,充分(fēn)發揮市場(chǎng)配置資源的(de)決定性作用(yòng)和(hé)更好發揮政府作用(yòng),構建公平競争的(de)能源市場(chǎng)體系。
李克強指出,保障國家能源安全需要統籌國内國際兩個(gè)大(dà)局,既要立足國内,又要深化(huà)國際合作,形成多(duō)元穩定的(de)供給格局。要鞏固與傳統資源國家的(de)互利合作,優化(huà)能源貿易結構,抓住“一帶一路”建設重大(dà)機遇,推進能源基礎設施互聯互通(tōng),加大(dà)國際産能合作,帶動有競争優勢的(de)能源裝備出口。積極參與全球能源治理(lǐ),推動國際能源秩序和(hé)治理(lǐ)體系朝著(zhe)更加公正合理(lǐ)的(de)方向發展。
楊晶、王勇、萬鋼、周小川和(hé)國家能源委員(yuán)會成員(yuán)單位以及能源企業負責人(rén)、部分(fēn)專家學者等參加會議(yì)。