近日，省委、省政府印發《山東省建設綠(lǜ)色低碳高(gāo)質量發展先行區(qū)三年行動計劃（2023-2025年）》（以下(xià)簡稱《行動計劃》），圍繞高(gāo)質量發展要求和(hé)示範先行重大(dà)使命，緊扣譜寫中國式現代化(huà)“山東篇章(zhāng)”總要求，立足現階段山東發展實際，按照(zhào)“長(cháng)短結合、切實可(kě)行”的(de)原則，提出了(le)2025年發展目标，對(duì)每項重點任務都明(míng)确了(le)具體指标、量化(huà)目标。
　　黨的(de)二十大(dà)報告指出，高(gāo)質量發展是全面建設社會主義現代化(huà)國家的(de)首要任務，推動經濟社會發展綠(lǜ)色化(huà)、低碳化(huà)是實現高(gāo)質量發展的(de)關鍵環節。2022年8月(yuè)，國務院印發《關于支持山東深化(huà)新舊(jiù)動能轉換推動綠(lǜ)色低碳高(gāo)質量發展的(de)意見》（國發〔2022〕18号），賦予山東建設綠(lǜ)色低碳高(gāo)質量發展先行區(qū)的(de)重大(dà)使命。作爲當前和(hé)今後一個(gè)時(shí)期山東各項工作的(de)總抓手，高(gāo)起點謀劃、高(gāo)水(shuǐ)平建設好綠(lǜ)色低碳高(gāo)質量發展先行區(qū)，使命光(guāng)榮、意義重大(dà)。
　　《行動計劃》是統領未來(lái)山東經濟社會發展的(de)綱領性文件，明(míng)确了(le)先行區(qū)建設的(de)目标定位。即，牢牢把握以綠(lǜ)色低碳高(gāo)質量發展先行區(qū)建設譜寫中國式現代化(huà)“山東篇章(zhāng)”的(de)總要求；縱深推進十大(dà)創新、十強産業、十大(dà)擴需求“三個(gè)十大(dà)”行動；聚焦深化(huà)動能轉換、綠(lǜ)色低碳轉型、工業化(huà)數字化(huà)深度融合、實施黃(huáng)河(hé)流域生态保護和(hé)高(gāo)質量發展戰略“四個(gè)發展導向”；充分(fēn)彰顯“強、富、高(gāo)、優、美(měi)”現代化(huà)強省建設“五個(gè)内涵特征”；努力實現打造全面創新先行區(qū)、協調發展引領區(qū)、生态保護樣闆區(qū)、對(duì)外開放新高(gāo)地、共同富裕新範例、安全和(hé)諧示範區(qū)“六個(gè)發展目标”。到2025年，綠(lǜ)色低碳高(gāo)質量發展先行區(qū)建設取得(de)重要成果，高(gāo)質量發展主要指标走在前列，綜合實力大(dà)幅躍升，現代化(huà)經濟體系加快(kuài)構建，城(chéng)鄉人(rén)居環境和(hé)居民生活品質顯著改善，形成一批可(kě)複制、可(kě)推廣的(de)經驗。
　　在重點任務上，《行動計劃》充分(fēn)考慮山東發展基礎和(hé)未來(lái)發展要求，對(duì)深化(huà)新舊(jiù)動能轉換推動綠(lǜ)色低碳高(gāo)質量發展進行全面部署，主要包括十個(gè)方面：一是推動高(gāo)水(shuǐ)平科技自立自強，建設全國區(qū)域創新中心；二是縱深推進動能轉換，構建現代化(huà)産業體系；三是堅持擴大(dà)内需戰略基點，主動服務和(hé)融入新發展格局；四是協同推進降碳減污擴綠(lǜ)增長(cháng)，促進人(rén)與自然和(hé)諧共生；五是發揮山東半島城(chéng)市群龍頭作用(yòng)，打造高(gāo)質量發展增長(cháng)極；六是引領農業農村(cūn)現代化(huà)，打造鄉村(cūn)振興齊魯樣闆；七是聚力用(yòng)好“關鍵一招”，建設改革開放新高(gāo)地；八是推進文化(huà)自信自強，彙聚高(gāo)質量發展精神力量；九是紮實推進共同富裕，創造幸福美(měi)好新生活；十是統籌發展和(hé)安全，建設更高(gāo)水(shuǐ)平平安山東。此外，《行動計劃》從領導機制、工作機制、保障機制、督導考核機制等方面作了(le)安排，凝聚先行區(qū)建設的(de)強大(dà)合力。
　　構建現代化(huà)産業體系是推動山東由制造大(dà)省向制造強省轉變的(de)重中之重。國發〔2022〕18号文進一步明(míng)确了(le)我省作爲全國重要的(de)工業基地和(hé)北(běi)方地區(qū)經濟發展的(de)戰略支點作用(yòng)，将工業化(huà)數字化(huà)深度融合作爲戰略導向之一，爲我省加快(kuài)制造強省建設注入了(le)強勁動力和(hé)充足底氣。《行動計劃》對(duì)構建現代化(huà)産業體系專章(zhāng)部署，主要突出全面提升傳統産業、培育壯大(dà)新興動能、做(zuò)優做(zuò)強數字經濟、集中做(zuò)強先進制造業四個(gè)方面。特别是，緊扣先進制造業強省建設要求，明(míng)确實施産業基礎再造工程，精準補齊“五基”短闆，著(zhe)力突破工業母機、芯片、機器人(rén)等高(gāo)端領域，持續鞏固擴大(dà)智能家電、軌道交通(tōng)、動力裝備等領先優勢，建設一批國家級先進制造業集群。以“鏈長(cháng)制”機制爲抓手，深入實施标志性産業鏈突破工程，集中優勢做(zuò)強11條标志性産業鏈，省市縣一體化(huà)推動建鏈補鏈延鏈強鏈，打造一批集成能力和(hé)帶動作用(yòng)強的(de)“鏈主”企業，推動産業鏈上下(xià)遊、大(dà)中小企業緊密配套、協同發展，構建更加優良的(de)産業生态。
　　建設綠(lǜ)色低碳高(gāo)質量發展先行區(qū)，必須堅定走生态優先、綠(lǜ)色發展之路，加快(kuài)形成節約資源和(hé)保護環境的(de)産業結構、生産方式、生活方式、空間格局。《行動計劃》明(míng)确，牢固樹立和(hé)踐行綠(lǜ)水(shuǐ)青山就是金山銀山的(de)理(lǐ)念，堅持山水(shuǐ)林(lín)田湖草(cǎo)沙一體化(huà)保護和(hé)系統治理(lǐ)，統籌推進生态優先、節約集約、綠(lǜ)色低碳發展，加快(kuài)建設美(měi)麗山東。到2025年，全省非化(huà)石能源消費占比提高(gāo)到13%左右，設區(qū)的(de)市空氣質量優良天數比率達到72.5%。
　　今年是建設綠(lǜ)色低碳高(gāo)質量發展先行區(qū)的(de)開局起步之年，抓好任務落地落實至關重要。據介紹，我省在三年《行動計劃》基礎上，還(hái)将制定出台2023年重點工作任務，并在重大(dà)項目支撐、配套政策完善等方面作出部署安排。值得(de)關注的(de)是，在構建完善配套政策體系方面，我省将重點打造“1+2+16+N”政策體系：“1”是國發〔2022〕18号文件，“2”是國務院《意見》分(fēn)工落實方案和(hé)全省三年《行動計劃》，“16”是各設區(qū)市的(de)三年行動計劃，“N”是分(fēn)領域落實舉措。

來(lái)源：《大(dà)衆日報》

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